まさに英国らしい地球を救う方法

Mar 26, 2023

インフレ抑制法可決から4週間後、バイデン大統領はホワイトハウスの南芝生に1500人の活動家、CEO、政治家、著名人を集め、これまでで最も重要な政治的勝利を記念し、最大規模のクリーンプログラムの法案成立をもたらした。歴史へのエネルギー投資。

インフレ抑制法は、二酸化炭素除去や再生可能エネルギーなどの技術への投資を開始するための、目を見張るような3,700億ドルで構成されています。 プリンストン大学の研究者らによると、毎年約120GWのクリーンエネルギープロジェクトを奨励しながら、2030年までにアメリカの排出量を60億トン以上削減するという。 ゴールドマン・サックスは、2050年までに最大11兆ドルのインフラ投資が促進される可能性があると試算している。

バイデン氏のアプローチは海外の注目を集めている。 私自身を含む企業にとって、投資機会は企業と気候の両方にとって変革をもたらします。 Drax では、大気から二酸化炭素を除去しながら再生可能電力を生成する技術である、二酸化炭素回収・貯留 (BECCS) によるバイオエネルギーの先駆者となっています。 当社は現在、米国内の最初の 2 拠点を選択しており、2030 年までに大気中から毎年 600 万トンの炭素を除去する予定であり、さらに 9 拠点を開発中です。 インフレ抑制法の規定、すなわち二酸化炭素を回収して貯蔵する企業にトン当たり 85 ドルのクレジットを与える規定により、米国は魅力的な場所となっている。

各国政府は、バイデン氏の税制優遇策の誘惑が国内産業を吸い上げるのではないかとの懸念から、この法案にはあまり熱心ではなかった。 英国の対応は特に強固で、ジェレミー・ハント首相は「歪んだ世界的な補助金競争」で米国と「真っ向から対決」するつもりはないと述べた。 その代わりに、「これまでとは異なる、より優れた」「成長促進規制制度」を創設することに注力すると述べた。 それが何を意味するかは、来る秋の声明で詳しく説明されるだろうと彼は約束した。

過去 26 年間ロンドンに住み、働いてきたアメリカ人として、私はイギリスの物事のやり方に慣れてきました。 アメリカで軋む車輪に油がかかるなら、イギリスでは一番背の高いケシが確実に切り倒されるだろう。 つまり首相の言うことも一理あるということだ。 英国が米国との補助金戦争で真っ向勝負するのは無駄だし、その必要もない。 第一に、たとえ経済状況が最良であっても、勝利することは決してありません。 しかし第二に、そしてより重要なことは、エネルギー安全保障を維持しながら気候変動対策を推進する英国の長期的かつ規律あるアプローチにより、我々がそうしようと思えば英国をクリーンエネルギー大国にする機会に富んだ規制ルールブックができたことである。

インペリアル・カレッジ・ロンドンの研究者らは、英国がそのマントルを主張するには、800億ポンドのクリーン・エネルギー・インフラ投資を解放する必要があると推定している。 気候変動委員会によると、同程度の投資で 1 兆ポンドを超える経済価値がもたらされる可能性があります。 さらに良いことに、英国には水素、長期エネルギー貯蔵、二酸化炭素除去などの潜在的なプロジェクトが溢れており、既存の規制ルールブックを微調整することでそれらを現実にすることができます。

たとえば、差額契約（CfD）を考えてみましょう。 決してニュースの見出しになることはないが、英国の電力システムの脱炭素化を他のG7諸国よりも早く支援してきた。 BECCS のような新技術に CfD を拡大することで、Drax のような企業はここ英国で BECCS 技術に 20 億ポンド以上の投資が可能になります。 CfD の概念はシンプルであり、再生可能電力の生成に広く使用されています。 政府は、これらのプロジェクトが生み出す電力に対して企業が受け取る収益を安定させることで、大規模インフラプロジェクトへの先行資本投資を可能にします。 電力市場価格が政府の安定水準を下回る場合、企業は差額を受け取る。 それを超えた場合、企業は返済します。 私法契約である CfD は、投資家に高いレベルの確実性を提供すると同時に、消費者をエネルギー価格の高騰から守り、国民にとってお得な公共財を提供します。 シンクタンクのオンワードによると、2021年11月から2022年1月までにCfDは消費者に1億1,400万ポンドを返済したが、この額は2027年までに年間105億ポンドにまで増加する可能性がある。

次に、排出量取引システム (ETS) があります。 英国は、2002年に世界で最初に炭素排出量に価格を設定した国の一つだ。大気中の二酸化炭素1トンごとに排出者に請求することで、昨年だけで財務省は英国のETSから14億ドル以上の利益を得た。 今後数か月以内に政府はETSをどのように改革するつもりかを示し、グリーンインフラ投資を中核に据えてETSを再構築する機会を提供する予定だ。 選択肢の 1 つは、単に政府に排出量を支払うのではなく、企業が二酸化炭素を除去する企業からクレジットを購入できるようにすることで、システム内でマイナス排出が役割を果たすことができるようにすることです。 そうすることは、英国の数千の雇用を創出し維持しながら、気候変動目標をより効率的かつ手頃な価格で達成することを意味する。

英国の戦略的優位性は、気候変動への取り組みが地球と経済の両方に利益をもたらすという15年にわたる政治的合意に基づいている。 法的拘束力のある炭素削減目標を定めた2008年気候変動法は、ほぼ全会一致で下院を通過した。 それ以来、英国の経済成長とエネルギー供給の安全を維持しながら英国の排出量を削減するために、歴代政府は CfD や ETS などの進歩的な法律や規制を導入してきました。

しかし、大西洋の向こう側では、アメリカは同様の政策オプションを展開できず、気候変動に関する根深い政治的分裂と、化石燃料との切っても切れない関係に阻まれている。 インフレ抑制法はそれを変える可能性を秘めています。 ジョー・バイデンがホワイトハウスの南芝生で講演したとき、同法を単なる補助金のパッケージ以上のものとして位置付けることに熱心であった。 彼にとって、それは現代アメリカにとって何が重要かを根本的に言い直すものである。「今日は、アメリカの魂が活気に溢れ、アメリカの未来は明るく、アメリカの約束が現実であることを証明するものである。」

英国では、気候変動への取り組みが常に重要です。 私たちは文字通りそれにルールブックを書きました。 アメリカがテーブルに着いた今、イギリスにとっての問題は、時間内に次の章を書き上げることができるかということだ。